PROGRAMA DESEMPEÑO JUDICIAL, TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

El Programa “Desempeño Judicial, Transparencia y Acceso a la Información es ejecutado por el Centro de Estudios Judiciales del Paraguay (CEJ), en alianza con el Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD) y la cooperación de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Busca patrocinar y apoyar el fortalecimiento de la transparencia y el mejoramiento del desempeño de la gestión del Poder Judicial
La cooperación fue aceptada por la Corte Suprema de Justicia por Resolución número 542 del 1 de diciembre del 2005.

Objetivos
El Programa se ha propuesto mejorar el desempeño y la transparencia en el Poder Judicial, a través de una estrategia que integra componentes destinados a:
  • Desarrollar indicadores de desempeño en el área jurisdiccional y administrativo.
  • Diseñar, organizar e implementar un sistema de acceso a la información.
  • Fortalecer la comunicación institucional.
  • Promover la concienciación pública y desarrollar mecanismos de participación ciudadana.
El Programa Busca aportar

  • Transparencia y eficiencia en la gestión jurisdiccional.
  • Medios e indicadores para el seguimiento y evaluación de la gestión de los magistrados por parte de la ciudadanía y la Corte Suprema de Justicia.
  • Sistema eficaz de acceso a la información pública en posesión del Poder Judicial.
  • Ciudadanía informada y con herramientas para ejercer un control efectivo de la gestión jurisdiccional.
  • Mejor distribución de recursos para un óptimo servicio de justicia a la población
  • Transparencia presupuestaria judicial para un mayor conocimiento y control por parte de la ciudadanía.
  • Mayor productividad, atención óptima a los usuarios de la justicia y mejor imagen Institucional.
  • Herramientas válidas para la planificación presupuestaria centrada en la misión institucional: el servicio de Justicia.

Cooperantes
Diagnóstico Inicial

En su fase inicial, el Programa realizó diagnósticos en distintos sectores del Poder Judicial. Esta tarea se desarrolló desde diciembre de 2005 y abarcó a las circunscripciones de todo el país. El análisis situacional permitió contar con un estudio global y sectorial sobre la realidad del Poder Judicial, lo cual permitió determinar las áreas de intervención del Programa.

Ejes temáticos del diagnóstico:

  • Presupuesto y Descentralización
  • Sistemas de Organización de la CSJ
  • Comunicación institucional y Acceso a la información

Metodologías aplicadas:

  • Dos focus groups con representantes de la sociedad civil y de gremios profesionales.
  • Encuestas y sondeos, con usuarios y con funcionarios.
  • Investigación de campo a cargo de expertos por áreas temáticas (comunicación, presupuesto, descentralización, sistemas de gestión)
Ejes de Acción

En el marco descrito, el Programa desarrolló un diagnóstico inicial  en distintos sectores del Poder Judicial. Esta tarea se inició en diciembre de 2005. El análisis situacional permitió contar con un estudio global y sectorial sobre la realidad del poder Judicial, que permitió determinar como áreas de trabajo al presupuesto, la descentralización, los sistemas de organización de la CSJ, y el fortalecimiento de la Comunicación interna y externa del Poder Judicial. A su vez, estas áreas de trabajo permitieron delimitar las tareas que definieron cinco ejes temáticos de acción, o  Componentes.

Marco del Programa
  • 1. Aceptación de la Cooperación y aprobación del Programa
  • 2. Jerarquización de la Dirección de Comunicación de la CSJ
  • 3. Aprobación del plan de reingeniería presupuestaria.
  • 4. Nuevo esquema de organización administrativa
  • 5. Atribución a la Dirección de Comunicación de la responsabilidad sobre la Página Web institucional
  • 6. Nueva estructura de la Dirección de Comunicación
  • 7. Aprobación de la nueva estructura programática para el ejercicio fiscal 2007
  • 8. Aprobación de dos circunscripciones judiciales de excelencia
Componentes del Programa

El Poder Judicial y en particular la Corte Suprema de Justicia (CSJ), es una organización extremadamente grande, con numerosas dependencias diseminadas por toda la República, que funcionan de manera atomizada, generando diariamente registros, archivos, números, una gran acumulación de papeles e informaciones, que son muy poco conocidos y utilizados por las autoridades judiciales, para la toma de decisiones.