Con la participación de tres jueces
civiles paraguayos en el Seminario Internacional Innovación en la
Justicia Civil, el 14 y 15 de mayo de 2008, en Santiago de Chile,
Paraguay se integró a la discusión regional sobre la reforma de la
justicia civil, la cual está liderada por Centro de Estudios de
Justicia de las Américas, CEJA, organizador de dicho evento
conjuntamente con Eurosocial Justicia.
“Estamos por buen camino en el inicio del proceso
de la reforma de la justicia civil” fue la conclusión a la cual
llegaron las magistradas participantes, miembros de la comisión técnica
de mejoramiento de la Justicia civil en Paraguay, asegurando que la
reforma de la justicia civil iniciada en Paraguay se corresponde con la
tendencia regional y de países europeos.
Durante el encuentro se discutieron iniciativas en
marcha en Europa y en los países americanos que pueden aportar a la
solución innovadora de los problemas que sobre la materia enfrenta
nuestra región. Estas experiencias se debaten actualmente en el seno
del equipo técnico que lidera el proceso de mejoramiento de la justicia
civil en Paraguay, para luego tomar decisiones al respecto.
Las principales líneas de acción para el
mejoramiento de la justicia civil en Latinoamérica, según lo expuesto
por los diferentes disertantes, fueron la utilización del proceso
monitorio, la justicia especializada, el uso prejudicial obligatorio de
la mediación, el uso de la facultad conciliadora de los jueces,
previsto en gran parte de las legislaciones.
Las líneas de acción de la justicia civil en
América Latina ponen la atención en la importancia de la gestión de los
despachos, lo cual se corresponde con el proceso llevado adelante en
Paraguay, en el marco del Programa Desempeño Judicial, Transparencia y
Acceso a la Información.
El equipo técnico local había consensuado
implementar tres juzgados piloto en materia de mediación, y dos
juzgados piloto de buenas prácticas procesales. “Es una decisión
adoptada de ir ensayando cómo resulta la mediación y la instalación de
buenas prácticas procesales, y en el seminario vimos que esto refleja
la tendencia actual. Es lo que se está dando no solamente a nivel
latinoamericano sino también de países de Europa”, dice la doctora
Judith Gauto.
El equipo técnico que lidera el proceso de
mejoramiento de la justicia civil en Paraguay busca implementar la
conciliación previa en los juicios ordinarios para abreviar la duración
de los mismos. “Estamos tratando de concientizar a los abogados”,
explica la Dra. Mirtha Ozuna.
Por otra parte, los ponentes del Seminario
Internacional destacaron que una reforma judicial no puede ser
realizada a puertas cerradas solo por los juristas, sino que debe
involucrar a un grupo multidisciplinario, con economistas, encargados
de presupuesto, legisladores, entre otros.
Hay que recordar que CEJA Américas -organizador del
Seminario Internacional Innovación en la Justicia Civil- lidera la
discusión sobre acciones para el mejoramiento de la justicia civil
regionalmente.
Las acciones para el mejoramiento de la justicia
civil en Paraguay cuentan con el apoyo de la Corte Suprema de Justicia,
y se enmarcan en el Programa Desempeño Judicial, Transparencia y Acceso
a la Información, que lleva adelante el CIRD, con apoyo del CEJ y el
auspicio de USAID.